Hans Dahlgren

Utredningen av terrängkörningslagen lämnades på fredagen över till miljödepartementet. Framförallt har man från markägarhåll velat ha ett klargörande vad gäller snöskoterkörning. Den kan både skada skogsplantor som finns under snön och skapa hårdpackad snö som skadar växtligheten på jordbruksmark.

I dag upplevs lagstiftningen som otydlig. Eftersom terrängkörning inte ingår i allemansrätten ska snöskoterförare egentligen ha markägarens tillstånd. Samtidigt säger terrängkörningslagen att det är tillåtet att köra på snötäckt mark om det inte finns risk för skador.

Även utredningen konstaterar att markägarens tillstånd krävs, samtidigt vill utredaren Anders Lillienau inte skriva in det uttryckligt i lagtexten.

– När det gäller lagreglering har jag beaktat andra faktorer också. Den formella grunden för att inte lagreglera det är att lagstiftningen i huvudsak ska tillgodose allmänna intressen. Att införa fastighetsägarens medgivande innebär att man skulle föra in enskilt intresse på ett helt annat sätt än i den nuvarande lagstiftningen, säger Anders Lillienau till ATL.

Att använda någon annans mark menar han är en civilrättslig fråga, alltså rättligt förhållande mellan enskilda.

– Ytterst skulle frågan kunna hamna i allmän domstol och då skulle en domstol få bedöma frågan.

I utredningen har en mängd experter suttit. Anders Lillienau bekräftar att frågan om medgivande har diskuterats under en stor del av den 1,5 år långa utredningen och att oenigheten varit stor.

– Flera av experterna har önskat en tydliggörande i författning av frågan, men jag har gjort en helhetsbedömning utifrån att jag vill lämna ett förslag som kan genomföras.

Duger detta då, för de som beställt utredningen?

– Det är inte min sak att svara på. Det jag vågar säga är att den rättsliga utredning som gjorts är mycket omfattande. Så man behöver nog inte forska så mycket vidare i vad som sagts om allemansrätten och skoterkörning.

När det gäller körning på barmark är det generellt sett förbjudet. I aktivt skogs- och lantbruk är det däremot tillåtet, men inte när det gäller utbildningsändamål. ATL har tidigare skrivit om problemet att hålla utbildningar för att köra säkrare och skonsammare.

Men kanske finns det en öppning nu. I kommentarerna till lagförslaget som gäller skogs- och lantbrukskörning skriver man enligt Anders Lillienau:

– I jordbruksändamålet får det även anses ingå att köra på jordbruksmark i utbildningssyfte.

Gäller det inte skogsbruk?

– Det får domstolar fundera över. Det är nog medvetet. Men det går naturligtvis i en fortsatt beredning överväga om man skulle vilja utvidga det förarbetsuttalandet.

För personer med varaktiga funktionsnedsättningar kan förslaget underlätta. Tillstånd ska kunna ges för att en rörelsehindrat ska kunna få köra på barmark med exempelvis en fyrhjuling under fritidsaktiviteter.

– Avsikten är ju att det ska vara en bättre hantering än den nuvarande dispensgivningen. Bland annat kan det avse flera geografiska områden.

Utredningen av terrängkörningslagen blev i markägarefrågan till en tumme. Det klargörande som många önskat sig om lagligheten i terrängkörning uteblev.

Ingen tydlig skrivning i lagtexten om att markägarens tillstånd krävs för snöskoterkörning som kan skada skogsplantor och jordbruksmark.