Svårt att få till globalt avtal

Det har de försökt flera gånger förut. Och alltid misslyckats. Faktum är att WTO, World Trade Organisation, inte under hela sin 18-åriga existens lyckats få till ett enda avtal. Sker det inget nu så blir det svårt att hävda att WTO har något berättigande.

I maj fick WTO en ny generaldirektör, brasilianaren Roberto Azevedo. Hans uppgift är att blåsa liv den så kallade Doharundan, inledd 2001 med ett globalt avtal som mål. Azevedo siktar på att ta det bit för bit.

Han har hittills inte varit lyckosam. I tisdags avslutade ländernas förhandlare ett maratonmöte i Genève utan att ha kommit överens om något att lägga fram för ministrarna på Bali.

Men en liten positiv signal finns i att den så kallade LCD-gruppen, de minst utvecklade länderna, har enats och det kan underlätta förhandlingarna på Bali.

Rika och fattiga länder, stora och små, på norra respektive södra halvklotet – alla har olika förhoppningar och krav på ett globalt avtal. Tillskyndarna är snabba med att räkna fram hur många miljarder dollar världshandeln skulle öka med ett avtal och hur välståndet därmed skulle växa.

Långt ifrån alla skulle dock gynnas. Eftersom fattiga länder vanligen har jordbruksprodukter att erbjuda så lär vi i rika länder få ta emot dem om våra industriprodukter ska få marknadstillträde i de fattiga länderna. Det lär bli nya tider, och säkert hårdare, för exempelvis det svenska jordbruket.

Men långt ifrån alla är övertygade om att de fattigaste länderna skulle gynnas av ett avtal. Det har tidigare varit så att de starkaste kritikerna finns bland antiglobaliseringsrörelser i dessa länder.

I väntan på det globala avtal som kanske aldrig kommer ingår länder och handelsblock bilaterala avtal. Det är huvudsakligen rikare länder som gör det. De fattiga hamnar utanför. Förmodligen skulle de gynnas av att Doharundan kommer i mål. Förmodligen skulle också fattiga länder ha mycket att vinna på bilaterala avtal sinsemellan, det är sannerligen inte bara EU som har gränsskydd och komplicerade handelsprocedurer.