Jordbruksverket och Skogsstyrelsen har på regeringens uppdrag gått igenom landsbygdsprogrammet med luskam på jakt efter förenklingsmöjligheter. Programmet ska bli mer slimmat, enklare att förstå och billigare att administrera för både stödmottagare och myndigheter.
Förenklingsförslag
I ett förslag som presenterades i förra veckan föreslås till exempel att suggpengen slopas, att fäbodbruket blir utan stöd och att miljöersättning för minskat kväveläckage tas bort.– Om vi nu ska nå så långt vi bara kan i förenklingshänseende, då platsar inte djurvälfärdsåtgärderna, för hur vi än vrider och vänder på dem så är det en administrativ börda förknippad med dem, säger Niclas Purfürst, avdelningschef på Jordbruksverkets landsbygdsavdelning.Är det så att ni tänkt "Vill ni ha förenkling så ska ni minsann få se på förenkling!"– Ja, lite grann åt det hållet.
Kan väga tyngre
Niclas Purfürst påpekar att det kan finnas andra anledningar till att ge ersättningar för den typen av djurvälfärdsinsatser som suggpengen premierar och att man kan bedöma att de väger tyngre än förenklingsambitionen. Det finns också andra sätt att uppmuntra bönder att jobba med djurvälfärd inom landsbygdsprogrammet, bland annat genom kompetensutveckling eller investeringsstöd.Ett kanske mindre kontroversiellt förslag är att flera stöd, på skogsområdet gäller det samtliga, görs om till schablonstöd. I stället för ersättning efter hur mycket en åtgärd faktiskt kostat så ges ett fast belopp, för åtgärder som naturvårdsbränningar till exempel. Då krävs det ingen beskrivning av vilka inköp som gjorts eller någon redovisning av fakturor. Skogsägare kan även komma i fråga för stöd för samarbete, som projektering av skogsbilvägar.
Hoppas på ändrade villkor
På Skogsstyrelsen hoppas man att regeringen, den som i slutändan beslutar om landsbygdsprogrammet, anammar förslaget att villkoren för rådgivningstjänster ändras. I dag får de stöd bara när de gäller tvärvillkoren i gårdsstödet. Med en ändring kan de även omfatta lagstiftning som vattendirektivet.– Då kan det finnas resurser att ge råd om hur man gör bra skogsbruksåtgärder i närheten av vatten till exempel, säger Johan Ericsson, biträdande avdelningschef på Skogsstyrelsens skogsavdelning.