Ulf Aronsson

En nyckelbiotop är ett skogsområde med höga naturvärden och särskilt stor betydelse för växter och djur. Arkivbild.

I början på februari slog förvaltningsrätten i Jönköping fast att registrering av nyckelbiotoper ska kunna överklagas. Domen var överraskande eftersom flera domstolar tidigare kommit till motsatt slutsats. Men i förra veckan kom ytterligare en dom, denna gång från förvaltningsrätten i Malmö, som inte bara konstaterade att nyckelbiotoper ska kunna överklagas utan också att registreringen av <a href="https://www.atl.nu/skog/saknas-forfattningsstod-for-registrering-av-nyckelbiotoper/">nyckelbiotoper saknar stöd i lagen</a>. De tre nyckelbiotoper som ärendet i Malmö gällde ska därför avregistreras.

– Jag har i flera år diskuterat med kollegor hur registreringen av nyckelbiotoper hänger ihop rättsligt. Vi har tyckt att nej, det gör det ju inte. Nu har förvaltningsrätten i Malmö kommit fram till samma sak, säger Magnus Norberg, jurist på LRF Konsult, som företrädde fastighetsägaren vid målet i Jönköping.

– Det har de kommit fram till genom att kombinera tre grundläggande rättsprinciper: Rätten till domstolsprövning, legalitetsprincipen, det vill säga om staten har lagstöd för sitt agerande, samt äganderätten, en mänsklig rättighet, fortsätter han.

Enligt förvaltningsrätten i Malmö påverkar registreringen av nyckelbiotoper skogsägarens situation på ett inte obetydligt sätt. Ett sådant ingrepp i den enskildes äganderätt kräver stöd i lagen. Men något sådant stöd kan rätten inte hitta.

Magnus Norberg har överklagat domen från förvaltningsrätten i Jönköping och Skogsstyrelsen överväger nu om de ska överklaga domen från Malmö.

– Jag skulle bli förvånad om Skogsstyrelsen inte överklagar, de behöver vägledning för hur de ska förhålla sig framöver, säger Magnus Norberg.

– Om man har en stor nyckelbiotop med hög påverkan på brukandet kan man överväga att bestrida den, säger Magnus Norberg om det nya läget efter två domar om nyckelbiotoper.

Vad skulle det innebära om en högre instans kommer till samma slutsats som förvaltningsrätten i Malmö?

– De som fått nyckelbiotoper registrerade mot sin vilja borde få dem borttagna, men det är upp till Skogsstyrelsen om alla ska tas bort. Men frågan är också hur certifieringen ser på ett område som tidigare varit registrerat som nyckelbiotop.

– Sen behöver systemet ersättas med något annat sätt att samla kunskap om värdefull natur. Men det måste ske på <a href="https://www.atl.nu/debatt/inventering-av-nyckelbiotoper-fortfarande-rattsosaker/">ett rättssäkert sätt</a> i kommunikation med markägaren och med ett överklagbart beslut. En svårighet är att det alltid är till viss del subjektivt att slå fast vad som är värdefull natur.

Vad bör skogsägare göra?

– Om man har en liten nyckelbiotop som inte påverkar brukandet kan man lika gärna behålla den och invänta hur det går med överklagandena. Men om det rör sig om en stor nyckelbiotop som markägaren motsatt sig och där det inte pågår någon diskussion om formellt skydd så kan man överväga att bestrida den.

<h3>Nyckelbiotoper</h3>En nyckelbiotop är ett skogsområde med höga naturvärden och särskilt stor betydelse för växter och djur. Registreringen innebär inget förbud mot avverkning, men däremot har de som är certifierade förbundit sig att inte hantera virke från nyckelbiotoper.Hittills uppgår den totala arealen registrerade nyckelbiotoper till cirka 466 000 hektar produktiv skogsmark, motsvarande 2 procent av den produktiva skogsmarken. Medelarealen för en nyckelbiotop inom små- och mellanskogsbruket är 2,9 hektar. Medelarealen för en nyckelbiotop inom storskogsbruket är 7,5 hektar.Källa Skogsstyrelsen/Förvaltningsrätten Malmö

Två nya domar ifrågasätter hanteringen av nyckelbiotoper. Om de står sig i högre instans kan det innebära slutet för nyckelbiotopsbegreppet.

Besluten kan betyda slutet för hela begreppet.

Nya domar bakslag för nyckelbiotoper

Företagande

Två nya domar ifrågasätter hanteringen av nyckelbiotoper. Om de står sig i högre instans kan det innebära slutet för nyckelbiotopsbegreppet.