Inga blomstrande bygder utan bönder

Landsbygdsprogrammet har varit föremål för ännu en utredning, nu av Riksrevisionen. Den har fått stor spridning via riksrevisor Claes Norgrens artikel på DN Debatt.

Det blev en Rabinowicz 2.0. Slutsatserna påminner nämligen om dem i SLU-professor Ewa Rabinowicz sågning av programmet i Eso-rapporten Bonde söker bidrag i somras.

Visst ska pengar användas klokt och till det som är bestämt, och kanske det ligger något i kritiken om att stöden är för generella och därmed inte gör den önskade nyttan. Men ändå är det svårt att bli upprörd över Riksrevisionens huvudkritik, att så stor del av landsbygdsprogrammets pengar går till jordbruket.

Ty vad återstår om landsbygden inte hade jordbruket? Vilka förutsättningar skulle då finnas för en levande landsbygd? Nog är de väl så att jordbruket, tillsammans med skogsbruket, ger en grund för andra verksamheter på landet.

Det är svårt att hålla med om att jordbruket är en för liten näring för att vara något att satsa på. Det inger inte precis något framtidshopp. Att en ny inriktning på det kommande, prutade, landsbygdsprogrammet skulle kunna göra det är i högsta grad önskvärt men inte lätt att tro på.

Claes Norgren skriver att en del gott har kommit ur landsbygdsprogrammet, som bredbandsutbyggnad och räddade hagmarker. Men han riktar kritik exempelvis mot vallstödet vars miljönytta han ifrågasätter. Han varnar för risken att stöden ”verkar konserverande”.

Ja, om vallstöd och andra stöd konserverar jordbruket i de områden där det är som mest nedläggningshotat vore det snarare en välgärning än en risk.

Det är tungt att konstatera att jordbruk och landsbygd är beroende av stöd. Men så är det. Förra veckan kom den senaste av LRF Konsults rapporter om läget, och den avviker inte från de föregående: lönsamheten räcker inte i någon av jordbrukets fyra tunga produktionsgrenar till långsiktig hållbarhet.

Att i detta läge, som Miljöpartiet, hävda att landsbygden blir mer levande om den beskattas och avgiftsbeläggs hårdare verkar inte troligt. Att som utredarna av landsbygdsprogrammet hävda att den blir det om ett antal stödmiljoner dras bort från jordbruket verkar inte heller troligt.