Det är inte lätt att planera för sin stödansökan i år.
Landsbygdsprogrammet, där miljöersättningarna väntas utgöra ungefär 62 procent av den totala budgeten på 4,8 miljarder, kommer med största sannolikhet inte att vara formellt godkänt förrän i juni. Sam-ansökan ska vara inne senast den 12 maj.Ansökan kan justeras fram till den 15 juni, men det är inte säkert att allt kommer att vara klart till dess.
Kan dras tillbaka
Det betyder att svenska lantbrukare förväntas gå in i femåriga avtal med staten, utan att säkert veta vad villkoren är.Nu lovar landsbygdsminister Sven-Erik Bucht att ingen ska behöva sitta fast i ett flerårigt kontrakt om villkoren blir annorlunda än vad som var känt vid ansökningstillfället."Ingen kommer tvingas göra åtaganden för fem år framåt i blindo. Om de förutsättningar som är kända vid tiden för ansökan skulle ändras fram till dess programmet godkänns kommer de sökande som så önskar kunna dra tillbaka sina ansökningar", skriver Sven-Erik Bucht i ett mejl.
Får vara flexibel
Då landsbygdsministern inte hade tid för en telefonintervju kunde följdfrågor inte ställas - som hur säker han är på att det löftet håller juridiskt.Det vet inte heller Niclas Purfürst, chef för landsbygdsavdelningen på Jordbruksverket. Men han anser det rimligt att en bonde kan lösas från ett avtal om villkoren ändras i efterhand.– Då ändrar ju ena avtalsparten ensidigt villkoren. Då kan man ju inte rimligen, tycker jag spontant, kräva att man ska stå fast vid ett sådant åtagande. Det måste man kunna se väldigt pragmatiskt på i så fall.
Svårt att bedöma
I dagsläget är varken utformningen av miljöåtagandena eller ersättningsnivåerna klara.Sverige har pågående diskussioner med EU-kommissionen om hur åtagandena ska se ut, och regeringen har ännu inte fattat beslut om hur mycket de ska ge bonden.Utan att veta vilka krav som kommer att ställas och vad man får för besväret är det svårt att bedöma om ett åtagande är värt det.Som ATL tidigare skrivit har EU-kommissionen signalerat att en informell överenskommelse om det svenska landsbygdsprogrammet bör vara klar i mars eller april.
"En transportsträcka"
– Fram i maj så kan vi ju ha haft såpass mycket avstämningar med kommissionen så att det som fattas är det formella beslutet, men vi är väldigt säkra ändå på att man inte kommer att ändra på någonting, säger Niclas Purfürst.Att det formella beslutet sedan inte kommer förrän tidigast i juni tror han inte behöver spela så stor roll. Processen hade en liknande takt när det förra landsbygdsprogrammet infördes.– De sista månaderna innan det formella godkännandet görs på kommissionen är mer en transportsträcka. Men man kan inte säga det med absolut 100 procents säkerhet, det kan alltid dyka upp någonting, säger Niclas Purfürst.