I Jordbruksverkets senaste uppdatering av utbetalningsplanen har slutbetalningarna för 2015 års kompensationsstöd skjutits fram från sommaren 2016 till "november och framåt". För de två stöden för ekologisk produktion och de nya miljöersättningarna för vall och för bete och slåtterängar är den nya prognosen densamma, de trodde Jordbruksverket tidigare skulle vara klara i februari. De första utbetalningarna kommer någon gång i mars eller april, något man tidigare planerade få gjort i januari eller februari.
26 500 drabbas av sena stöd
De sista utbetalningarna av 2015 års jordbruksstöd kommer i november i år. 26 500 lantbrukare får vänta nästan ett år på att få hela kompensationsstödet.
– Det behövdes mycket mer av både utvecklingsresurser och annat för att få ut direktstöden under december månad. Vi fick prioritera det arbetet, förklarar Anders Egonson, divisionsdirektör på Jordbruksverkets utbetalningsfunktion den nya förseningen.
De senaste åren har kompensationsstöd och ersättning för ekologisk odling kommit i en första delbetalning i oktober, med slutbetalningen kring årsskiftet. Lantbrukens ekonomi är nära kopplad till stödcykeln, och har man dessutom tagit lån på stöden är behovet av förutsägbarhet ännu större. Det vet Anders Egonson. Han har pratat med de stora bankerna, och Lantmännen, om hur utbetalningsplanerna ser ut och har uppfattat det som att de är inställda på att laga efter läge för att hjälpa bönder som får svårt att leva upp till avtal i tid när stöden inte kommer in som beräknat.
– Men det kostar förstås pengar, räntekostnaderna får ju lantbrukaren betala. Just det är tyvärr ingenting vi kan hjälpa till med.
Grundskälen till förseningarna är väl kända. De politiska besluten om jordbrukspolitikens nya utformning kom sent, med konsekvenser för alla efterföljande led i tillämpningen av de nya stöden. Att få i gång ett fungerande IT-system för stödadministrationen visade sig vara mycket svårare än väntat. Jordbruksverket fokuserade på att få ut direktstöden så tidigt som möjligt, andra stöd fick vänta.
Även om Jordbruksverket skulle få mer resurser skulle det inte snabba upp stödutbetalningarna för 2015 års stöd, enligt Anders Egonson. Det finns varken rätt IT-kompetens, eller rätt stödkompetens, att köpa för pengar. Tekniken och regelverket är för komplicerade.
– Det är, vill jag påstå, helt omöjligt att nyanställa och tro att den personen kan göra det arbetet.
Det är tröst för ett tigerhjärta för de som väntar på stöd i år, men från och med 2018 kommer det att straffa sig för Sverige om liknande förseningar uppstår. I dag finns det inget sista datum för när kompensationsstöd och miljöersättningar måste vara utbetalda. Men om två år kommer staten att få stå för notan om de inte nått mottagarna före den sista juni året efter ansökan, samma som redan gäller för direktstöden.
Jordbruksverkets utbetalningsplan har förändrats ett antal gånger under året. ATL frågade Anders Egonson om det nu är säkert att de allra flesta kommer att få sina slutbetalningar i november.
– 100-procentigt säker kan man aldrig vara, men det är ju den bedömning vi gör nu.